云南省民政廳關(guān)于開展2022年
革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃的通知
各州、市民政局，“三區(qū)”計劃受援縣（市、區(qū)）民政局，有關(guān)社會工作服務(wù)機構(gòu)：
為充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興中的專業(yè)作用，根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于關(guān)于組織實施2022年革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃的通知》（民辦函〔2022〕30號）要求，省民政廳積極動員全省范圍內(nèi)社會工作服務(wù)機構(gòu)申報2022年邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃（以下簡稱“三區(qū)”計劃），并邀請社會工作專家、學(xué)者對申報的項目逐一進行評審。經(jīng)報民政部審定，選派90名社會工作專業(yè)人才在14個州（市）開展服務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、總體選配方案
一是選派80人在14個州（市）共計20個縣（市、區(qū)）開展服務(wù)。其中，昭通彝良4人，曲靖陸良4人、富源4人，楚雄永仁4人、武定4人，玉溪峨山4人，紅河蒙自4人、綠春4人，文山丘北4人，西雙版納景洪4人，大理南澗4人，保山隆陽4人、龍陵4人，德宏瑞麗4人，麗江寧蒗4人、玉龍4人，怒江福貢4人、蘭坪4人，迪慶香格里拉4人，臨滄耿馬4人。二是選派10人在德宏、迪慶2個州試點開展全州性鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)運營管理支持項目，其中，德宏州4人，迪慶州6人。合計90人。
二、工作要求
（一）提高政治站位。“三區(qū)”計劃是中共中央、國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確提出的工作任務(wù)。各地要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極借鑒往年工作經(jīng)驗和兄弟州（市）、縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗做法，精心組織實施、加強監(jiān)督管理。各受援地民政部門要積極爭取組織部門以及財政、教育、人社、扶貧等部門政策及資金支持，主動加強與派出單位溝通銜接，為順利開展工作提供必要條件，確保完成任務(wù)。
（二）嚴(yán)格資金管理。選派工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補助4萬元，其中：中央財政經(jīng)費2萬元，主要用于選派人員工作補助、交通差旅費用、保險及培訓(xùn)費用等；從省福利彩票公益金配套經(jīng)費2萬元，主要用于培養(yǎng)對象服務(wù)費及培訓(xùn)費、項目實施所需的活動經(jīng)費、行政經(jīng)費等支出。培訓(xùn)工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每人每天400元，培訓(xùn)工作經(jīng)費用于對符合條件的培訓(xùn)對象進行教育培訓(xùn)和補助食宿等，其他列支費用的標(biāo)準(zhǔn)參考中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目財務(wù)指引的標(biāo)準(zhǔn)實施。各地要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財政財務(wù)規(guī)定及《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃社會工作專業(yè)人才專項資金管理辦法》（民發(fā)〔2015〕231號）《云南省邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)社會工作專業(yè)人才支持計劃實施與管理指引》要求，加強經(jīng)費監(jiān)督管理，明確使用范圍，嚴(yán)格撥付程序，完善監(jiān)督機制，確保專款專用、專賬管理，嚴(yán)禁截留、挪用、拆分項目資金，擅自改變資金用途。
（三）加強督促指導(dǎo)。各受援地民政部門要加強協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)社工機構(gòu)因地制宜，在充分調(diào)研服務(wù)對象真實需求的基礎(chǔ)上科學(xué)合理制定項目實施方案。7月31日前簽訂三方協(xié)議，8月1日全部人員到位并啟動項目，確保服務(wù)落地見效。我省區(qū)位特殊，當(dāng)前疫情防控形勢仍然嚴(yán)峻，按照“誰派出、誰負(fù)責(zé)”原則，派出社工機構(gòu)要督促選派的社會工作專業(yè)人才按照項目實施地疫情防控要求，緊扣目標(biāo)任務(wù)與評價指標(biāo)開展團隊服務(wù)，確保項目安全順利開展。項目實施中，各地民政部門及社工機構(gòu)要采取實地調(diào)研、定期報告、階段交流、督導(dǎo)評估等方式，加強對被選派的社會工作專業(yè)人才的日常管理與考核監(jiān)督，對選派期間違紀(jì)人員，受援單位要及時通報派出單位，由派出單位做出相應(yīng)處理并及時報告省民政廳。
項目實施期間，項目實施地、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、選派人員和培養(yǎng)對象原則上不得變更。如遇特殊情況確需調(diào)整的，須及時上報省民政廳批準(zhǔn)同意后方可實施。
（四）搞好評估考核。2022年“三區(qū)”計劃納入財政部預(yù)算項目績效評價范圍，各地要定期跟蹤掌握實施情況。省民政廳將以計劃執(zhí)行情況和項目實施效果為重點，對項目實施進行全覆蓋、全過程跟蹤問效和考核評估。考核評估結(jié)果與社會工作年度考核、表彰、獎勵相掛鉤，并作為下一年度資金分配的重要參考依據(jù)。
（五）注重發(fā)揮實效。項目實施要以助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村振興，增強基層民政服務(wù)能力為導(dǎo)向和目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，統(tǒng)籌考慮項目的周期性和延續(xù)性，充分發(fā)揮好社會工作服務(wù)機構(gòu)人才資源和服務(wù)經(jīng)驗的優(yōu)勢，聚焦民政救助對象、低收入群體、邊緣困難群體、農(nóng)村留守人員等特殊困難群眾開展專業(yè)服務(wù)，積極推動受援地社會工作的內(nèi)生化、可持續(xù)發(fā)展，原則上社會工作專業(yè)人才不承擔(dān)行政事務(wù)等非專業(yè)工作，確保項目取得實效。
（六）加強總結(jié)宣傳。各地要注意總結(jié)提煉工作中好經(jīng)驗、好做法，每季度通過信息報送、簡報等形式向省廳報送工作進展情況。同時，積極向主流媒體投稿，宣傳各地社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、項目實施成效等方面的特色亮點，切實加大宣傳力度，為推動全省社會工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
各項目工作進展情況，由各州（市）民政局匯總，于每月末報送省民政廳慈善事業(yè)促進和社會工作處。并于2022年12月25日、2023年6月30日前分別報送“三區(qū)”計劃中期、終期工作總結(jié)。聯(lián)系人及電話：和敬韡，0871-65717976
附件：1.2022年“三區(qū)”計劃社工人才支持計劃任務(wù)分配表.doc
2.云南省2022年三區(qū)計劃三方協(xié)議書.doc
2022年7月25日
附件1
2022年“三區(qū)”計劃社工人才支持計劃任務(wù)分配表
| 序號 | 支持地區(qū) | 實施機構(gòu) | 選派對象（人） | 培養(yǎng)對象（人） | 選派工作預(yù)算（萬元） |
| 中央 | 省級 | 合計 |
| 1 | 昭通市彝良縣 | 彝良縣禾心社工工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 2 | 曲靖市陸良縣 | 陸良縣瑾臻社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 3 | 曲靖市富源縣 | 麒麟?yún)^(qū)初心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 4 | 楚雄州武定縣 | 武定縣正心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 5 | 楚雄州永仁縣 | 永仁縣永行社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 6 | 玉溪市峨山縣 | 峨山縣嶍峨為民社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 7 | 紅河州蒙自市 | 紅河州協(xié)同社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 8 | 紅河州綠春縣 | 綠春縣志心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 9 | 文山州丘北縣 | 丘北縣恒心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 10 | 西雙版納景洪市 | 云南振滇社會組織發(fā)展研究院 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 11 | 大理州南澗縣 | 南澗悉心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 12 | 保山市隆陽區(qū) | 隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)務(wù)本社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 13 | 保山市龍陵縣 | 龍陵縣幸福里社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 14 | 德宏州 | 瑞麗市婦女兒童發(fā)展中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 15 | 德宏州瑞麗市 | 瑞麗市吉象社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 16 | 麗江市玉龍縣 | 玉龍縣耕心社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 17 | 麗江市寧蒗縣 | 玉龍縣和心社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 18 | 怒江州福貢縣 | 怒江州漢達社會工作服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 19 | 怒江州蘭坪縣 | 云南連心社區(qū)照顧服務(wù)中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 20 | 迪慶州 | 迪慶州社會工作孵化服務(wù)中心 | 6 | 2 | 12 | 12 | 24 |
| 21 | 迪慶香格里拉市 | 香格里拉市社會服務(wù)工作中心 | 4 | 2 | 8 | 8 | 16 |
| 22 | 臨滄市耿馬縣 | 耿馬益家青少年事務(wù)社工服務(wù)中心 | 4 | 1 | 8 | 8 | 16 |
| 合 計 | 90 | 43 | 180 | 180 | 360 |
